如何正確分配勞務(wù)派遣單位和用工單位各自承擔(dān)的責(zé)任
勞動(dòng)合同法第九十二條確定了勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第三十五條規(guī)定了用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,
勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
但是上述法律法規(guī)并沒有對勞務(wù)派遣單位和用工單位之間的責(zé)任如何分配加以明確,在實(shí)踐中易發(fā)生歧義。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,勞務(wù)派遣單位和用工單位的連帶責(zé)任包含四層含義:一是勞務(wù)派遣單位和用工單位對被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
二是勞務(wù)派遣單位和用工單位之間的責(zé)任區(qū)分依據(jù)雙方合同約定。
三是勞務(wù)派遣單位和用工單位之間的約定不能對抗被派遣勞動(dòng)者。
四是雙方?jīng)]有約定或約定不明的,按照“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則作為最終歸責(zé)原則,已向勞動(dòng)者承擔(dān)責(zé)任的一方,如果依照合同約定應(yīng)由另一方承擔(dān)時(shí)可以向?qū)Ψ阶穬敗?/p>
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,勞務(wù)派遣中用工單位承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任,勞務(wù)派遣單位承擔(dān)選任的過錯(cuò)責(zé)任。具體可表述為,被派遣勞動(dòng)者在勞動(dòng)中致人損害的,勞務(wù)派遣單位、用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在勞務(wù)派遣單位和用工單位之間,用工單位承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任,勞務(wù)派遣單位承擔(dān)過錯(cuò)推定責(zé)任,即勞務(wù)派遣單位在被派遣勞動(dòng)者選任上有過錯(cuò),并且該過錯(cuò)與被派遣勞動(dòng)者侵權(quán)行為有直接關(guān)系的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
上述兩種觀點(diǎn)都承認(rèn)了勞務(wù)派遣單位和用工單位對被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)連帶責(zé)任,但兩者之間如何區(qū)分責(zé)任有不同的認(rèn)識(shí)。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為依“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則區(qū)分兩者的責(zé)任。
第二種觀點(diǎn)依“實(shí)際控制和受益”原則認(rèn)定雙方責(zé)任劃分,
因?yàn)楸慌汕矂趧?dòng)者在用工單位的實(shí)際控制下:正作,受益方是用工單位,所以勞務(wù)派遣單位僅僅承擔(dān)選任的過錯(cuò)責(zé)
任,而用工單位承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任。
上述兩種觀點(diǎn)在某種程度上均有其法理基礎(chǔ),但都欠缺對具體責(zé)任類型的劃分。
第一種觀點(diǎn)僅考慮到了對被派遣勞動(dòng)者應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任,但被派遣勞動(dòng)者在工作期間的侵權(quán)行為造成的損失應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任則沒有提及。
第二種觀點(diǎn)僅考慮了被派遣勞動(dòng)者在工作期間的侵權(quán)行為造成的損失應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任,但如果被派遣勞動(dòng)者的自身利益受到侵害應(yīng)如何區(qū)分并未表述清楚。筆者認(rèn)為,在司法實(shí)務(wù)中應(yīng)注意區(qū)分以下兩種情況。第一,當(dāng)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害時(shí),勞務(wù)派遣單位和用工單位如何分配責(zé)任。首先,兩單位應(yīng)當(dāng)按照上述法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。其次,勞務(wù)派遣單位和用工單位對侵害被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益的責(zé)任區(qū)分應(yīng)當(dāng)按照雙方約定劃分,沒有約定或約定不明的按照“誰用工,誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則區(qū)分。已向勞動(dòng)者承擔(dān)責(zé)任的一方,如果依照合同約定應(yīng)由另一方承擔(dān)時(shí)可以向?qū)Ψ阶穬?。?dāng)然,勞務(wù)派遣單位和用工單位之間的約定不能對抗被派遣勞動(dòng)者。